Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых решений

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов как в судебном, так и в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16.08. № 840 .

Жалоба подается в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (их территориальные органы), предоставляющие государственные услуги (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде (ст. 2 Правил).

Жалоба должна содержать:

• наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются
• фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (ст. 3 Правил).

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц)
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц)
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (ст. 4 Правил).

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (ст. 20 Правил).

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
• отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе (ст. 21 Правил).

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации (ст. 15 Правил).

Как без проблем оформить загранпаспорт нового образца

Собрались летом отдохнуть в Турции или прокатиться по Европе? Срочно надо оформлять загранпаспорт! Волга-Медиа подскажет, как сделать это с минимальными затратами сил и времени.

Обыкновенный или биометрический?

Первым делом надо решить, какой заграничный паспорт вы собираетесь получить – обыкновенный или биометрический (нового поколения).

Сегодня законом предусмотрено действие двух видов загранпаспортов – старого образца (действием на 5 лет) и нового, содержащего электронный носитель информации (биометрический), сроком действия 10 лет.

– Лучше всего оформлять биометрический заграничный паспорт, чем паспорт старого образца, – советует начальник отдела заграничных паспортов УФМС России по Волгоградской области Андрей Денисов. – Порой бывает, что гражданину отказывают в получении визы на выезд в какую-нибудь страну. Причину отказа не объясняют, и существует мнение, что одной из причин может быть минимизированная безопасность паспорта. То есть выезжающий предъявил загранпаспорт старого образца.

Словом, хотите иметь меньше проблем с визами – оформляйте загранпаспорт нового поколения.

Однако оформление загранпаспорта старого образца обойдется немного дешевле. Стоимость госпошлины для него составляет 1 тысяча рублей для взрослого человека, для ребенка возрастом до 14 лет – 300 рублей.

Если будете оформлять загранпаспорт нового образца, то госпошлина для взрослого человека составит 2,5 тысячи рублей, а для детей до 14 лет – 1,2 тысячи рублей.

Первый шаг. Собираем документы

Какие документы нужны для оформления загранпаспорта нового поколения?

Первым делом для оформления загранпаспорта нового поколения нужно собрать пакет документов.

Для совершеннолетних в него входят:

– заполненная анкета-заявление в 2 экземплярах

– общегражданский паспорт + ксерокопия

– квитанция об оплате государственной пошлины (госпошлина для взрослого человека – 2,5 тысячи рублей. Оплату возможно произвести в любом из банков. Предварительно специалисты УФМС советуют уточнить реквизиты платежа на сайте УФМС www.fmsvolg.ru или в отделении УФМС)

– трудовая книжка (для пенсионеров и неработающих граждан), ксерокопия всех страниц трудовой книжки (для работающих граждан)

– военный билет (для мужчин 18-27 лет) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву или отметкой ограниченно годен к военной службе или справка соответствующего военного комиссариата по месту регистрации. Военнослужащим обязательно иметь разрешение на выезд за границу

– ранее выданный заграничный паспорт (если срок его действия не истек).

Для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста:

– заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста в одном экземпляре

– свидетельство о рождении

– документы, подтверждающие права законного представителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя)

– документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина

– квитанция об оплате государственной пошлины (1200 рублей).

Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет:

– заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста в одном экземпляре

– паспорт гражданина Российской Федерации

– документы, подтверждающие права законного представителя (свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя)

– квитанция об оплате государственной пошлины (размер государственной пошлины для детей от 14 до 18 лет составляет 2500 рублей).

Второй шаг. Встреча со специалистом УФМС

Оформить загранпаспорт нового поколения можно всего в двух местах Волгограда – в управлении Федеральной миграционной службы (ул. Рокоссовского, 10, тел. 33-88-68) и в отделении УФМС в Дзержинском районе (ул. Ессентукская, 3, тел. 58-60-68).

Режим работы:

Понедельник, среда, пятница с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00.

Вторник, четверг с 9.00 до 20.00 перерыв с 13.00 до 14.00.

Суббота с 9.00 до 13.00

Воскресенье – выходной день.

Действуем следующим образом.

Второе. Приносим в назначенное время все необходимые документы и копии документов. Фотографироваться на паспорт нового образца не нужно – фото сделают на месте.

Если записаться на первичный прием не удалось, всегда есть вариант подачи пакета документов в порядке живой очереди. Только приходить надо заранее.

Третий шаг. Получение

Загранпаспорт в соответствии с законом вы сможете оформить не более чем за один месяц. В случае временной регистрации предусмотрены дополнительные проверки, поэтому и паспорт будет готовиться на порядок дольше – в течение 4 месяцев.

Исключением является необходимость выезда за границу в связи с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника. При наличии документально подтвержденных обстоятельств срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Выдача оформленных заграничных паспортов нового поколения производится по графику:

Понедельник, среда, пятница с 14.00 до 18.00.

Вторник, четверг с 9.00 до 20.00.

Суббота с 9.00 до 13.00.

Воскресенье – выходной день.

Новости миграционной обстановки

Сведения для граждан по услугам в электронном виде по выдаче заграничного паспорта

Федеральная миграционная служба с 1 апреля 2010 года предоставляет государственные услуги по выдаче и замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В чем удобство:

Подача заявления о выдаче заграничного паспорта (далее - заявление) осуществляется заявителем через личный кабинет единого портала в любое время суток.

При приеме заявки к рассмотрению, заявление направляется инспектору, который сразу же организует проведение всех предусмотренных приказами проверок.

Уведомление об отказе в приеме заявления направляется гражданину в электронном виде в течение рабочего дня с указанием причин отказа, а также Ф.И.О. и контактного телефона сотрудника. Заявитель, исправив ошибки, может повторно подать заявление в течение нескольких минут.

Таким образом, сокращается число визитов заявителя в УФМС России по Волгоградской области до двух (первое для фотографирования, второе для получения готового заграничного паспорта нового поколения) и до одного визита для оформления заграничного паспорта, не содержащего электронный носитель информации (старого образца).

Заграничный паспорт, не содержащий электронный носитель информации, оформляется и выдается заявителю в день его прибытия в УФМС России по Волгоградской области и предоставления оригиналов документов, необходимых для оформления заграничного паспорта.

Сокращается время оформления заграничного паспорта.

В настоящее время обратился 61 гражданин.

johnson, это по Вашей ссылке

---------- Сообщение добавлено 10.06.2010 14:26 ----------

Щас вот и разберемся вместе.)))

Как можно записаться на прием о сдаче документов на загранпаспорт

Кристина Васильевна (Наша Справка)

Найдена информация:

Список документов для совершеннолетних граждан (с 18 лет):

1. Заполненное по образцу анкета-заявление на получение загранпаспорта — 2 шт. (для работающих граждан заявление должно быть заверено на последнем месте работы). Новый образец бланка можно сказать на нашем сайте.

2. Фотографии — 2 шт. Допускаются как черно-белые, так и цветные фото размером 3,5х4,5 сантиметров. Фотокарточки должны быть с четким изображением лица, строго в анфас на матовой бумаге.

Возможно предоставление фото в головных уборах, гражданам России, чью убеждения религиозного характера не позволяются показываться без головного убора перед сторонними лицами. Головной убор при этом не должен скрывать овал лица.

Не будут приняты фотографии в форменной одежде

3. Общегражданский паспорт гражданина РФ (оригинал) + копия всех страниц (с информацией на них)

4. Копия трудовой книжки (Не обязательный элемент, если есть заверенное заявление-анкета по месту работы — п.1)

5. Справка формы 32 из военного комиссариата для мужчин в возрасте с 18 до 27 лет. Согласно последним изменениям данную справку предоставлять не обязательно. Органы УФМС должны самостоятельно делать запрос на получение данного документа в военкомат по месту учета.

6. Если гражданин военнообязанный — дополнительно предоставляется разрешение командования

7. Квитанция об оплате госпошлины в размере 2500 рублей.

8. Ранее выданные загранпаспорт, если срок его действия не истек на момент подачи документов. Данный паспорт аннулируется при выдачи нового.

Перечень документов для оформления загранпаспорта РФ нового образца для граждан разного возраста

Посмотреть видеоинструкцию по заполнению анкеты на загранпаспорт нового образца.

Какие документы необходимы для детей в возрасте до 14 лет?

Для несовершеннолетних детей необходимо собрать следующий пакет:

1. Верно заполненная анкета-заявление на ребенка в количестве 1 экземпляра.

2. Фотография (правила аналогичны, как у взрослого) — 1 экземпляр.

3. Свидетельство о рождении ребенка с пометкой, что он имеет гражданство РФ, либо вкладыш к свидетельству о рождении (при его наличии у родителей)

4. Общегражданский паспорт одного из родителей, либо законного представителя ребенка.

5. Квитанция об оплате государственной пошлины на получение детского паспоспорта — 1200 рублей.

6. Ранее выданные загранпаспорт, если срок его действия не истек на момент подачи документов. Данный паспорт аннулируется при выдачи нового.

Инструкция по порядку заполнения анкеты у ребенка на биометрический паспорт

Для детей в возрасте от 14 до 18 лет

1. Верно заполненная анкета на ребенка в количестве 1 экземпляра.

2. Фотография (правила аналогичны, как у взрослого) — 1 экземпляр.

3. Общегражданский паспорт гражданина РФ (оригинал) + копия всех страниц (с информацией на них)

4. Общегражданский паспорт одного из родителей, либо законного представителя ребенка.

5. Ранее выданные загранпаспорт, если срок его действия не истек на момент подачи документов. Данный паспорт аннулируется при выдачи нового.

6. Квитанция об оплате государственной пошлины на получение детского паспоспорта — 2500 рублей.

Источники: http://www.fmsvolg.ru/index.php?item=2menu=2, http://volgograd.bezformata.ru/listnews/zagranpasport-novogo-obraztca/9104927/, http://www.forum-volgograd.ru/archive/index.php?t-163953-1, http://volgograd.nashaspravka.ru/kak-mozhno-zapisatsya-na-priem-o-sdache-dokumentov-na-zagranpasport-1345888