Депутат Волгоградской гордумы Светлана Титова о всенародных выборах мэра

На портале OBLVESTI.RU мы уже неоднократно писали о дискуссии по всенародным выборам мэра города Волгограда. Но интерес читателей к этому вопросу не ослабевает до сих пор. Мы уже дали возможность высказаться на нашем портале представителям различных общественных организаций, политических партий и правозащитных организаций.

На этот раз на вопросы читателей отвечает депутат Волгоградской городской думы Светлана Титова.

— Светлана Эдуардовна, один из наиболее часто повторяющихся вопросов: когда в Волгограде появится всенародно избранный мэр? Ведь уже прошли публичные слушания, на которых волгоградцы высказались в пользу прямых выборов. Почему депутаты до сих пор не обсудили их на заседании Думы?

— В прошлом году депутаты городской думы, следуя федеральной политике и рекомендациям Президента РФ, приняли решение о том, что в Волгограде должен быть реализован принцип управления городом через институт главы администрации, или сити-менеджера, работающего по контракту. С течением времени стало ясно, что это решение было преждевременным: предварительной правовой и технической проработки вопросов реализации нововведений не проводилось, именно поэтому в городе начался процесс естественного отторжения чуждой сложившимся традициям системы управления. Время показало, что жителям областного центра понятнее и ближе схема управления, когда глава города напрямую избирается населением и возглавляет горадминистрацию. Именно об этом говорили волгоградцы на публичных слушаниях в марте этого года по вопросу об изменении Устава города-героя с целью возврата прямых выборов главы муниципалитета. Хотя при такой схеме жители часто выбирают популярную, известную в политике личность, а эффективный мэр должен быть в первую очередь хозяйственником.

Но в городской думе есть люди, лично заинтересованные в реализации схемы управления мэр — сити-менеджер . Однако жители высказали свое мнение, и я лично, и депутаты вновь созданной в городской думе группы Единство считаем для себя невозможным идти против воли жителей. Проект изменений Устава в части возврата к прямым выборам главы уже рассмотрен в четырех думских комитетах из шестнадцати, и теперь, чтобы не дать заинтересованным силам блокировать его дальнейшее прохождение, наше депутатское объединение настаивает на включении данного вопроса в повестку ближайшего заседания Думы, которое состоится 20 июня г. Будет ли он рассмотрен, теперь зависит только от думского большинства, которое, собственно, входит во фракцию Единая Россия . Хотелось бы только обратить внимание читателей на следующее: даже если Дума примет изменения в Устав, выборы мэра могут быть назначены досрочно только в том случае, если у действующего главы города досрочно прекратятся полномочия. В противном случае выборы мэра будут проводиться в марте г.

— Тогда же состоятся и выборы в Волгоградскую гордуму. Как вы относитесь к идее выборов депутатов по смешанной системе: одномандатным округам и партийным спискам?

— Вступившие в силу поправки к Федеральному закону О политических партиях упростили порядок создания и регистрации новых политических объединений. И я надеюсь, что это подтолкнёт все существующие и вновь создаваемые партии к борьбе за выживаемость. А это возможно только в том случае, если они начнут работать на благо народа. В условиях многопартийной системы выборы депутатов по партийным спискам я считаю очень эффективными, так как при этом каждый депутат будет вынужден отчитываться о своей работе не только перед избирателями, но и перед партией. При этом партии будет значительно проще контролировать фактическую деятельность депутата и ее результаты как на избирательном округе, так и в городской думе. При этом будет оцениваться и такой немаловажный фактор, как обязательное участие депутата не только в работе в округе, но и текущей работе Думы. Данная система позволит партии, в состав которой входит депутат, анализировать его работу и принимать решение о замене депутата путем отзыва на более эффективного в случае необходимости. Таким образом, перед избирателем всю полноту ответственности за уровень жизни волгоградцев будет нести партия, которой были отданы голоса избирателей, а депутат уже не будет абсолютно самостоятельной и бесконтрольно действующей единицей. При этом депутаты не будут иметь возможности менять партию и соответственно свои убеждения.

Это интервью опубликовано в одной из волгоградских газет в июне года.

Волгоградский депутат требует перенести выборы в гордуму на осень будущего года

Дума уходит от президента

// Волгоградский депутат требует перенести выборы в гордуму на осень будущего года

Депутаты волгоградской гордумы обжалуют в суде назначение выборов в новое заксобрание на 2 марта. По мнению заявителя Бориса Якушанова, полномочия парламентариев истекают не в марте, как считает горизбирком, а в июне, в связи с чем новую думу надо избирать 12 октября. Наблюдатели уверены, что назначение выборов на март выгодно мэру Волгограда Роману Гребенникову, заинтересованному в формировании лояльного парламента.

Как стало известно „Ъ “, депутат Волгоградской гордумы Борис Якушанов обратился в суд с требованием об отмене назначения даты выборов думы 4-го созыва на 2 марта 2008 года. 12 декабря депутаты гордумы проголосовали за совмещение выборов в волгоградский парламент с выборами президента РФ. Это решение в гордуме объяснили тем, что полномочия действующего состава думы истекают 14 марта 2008 года, а выборы должны быть назначены не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В связи с этим, поскольку законодательством предусмотрено только два единых дня голосования — в марте и в октябре, единственный возможный вариант дня голосования — 2 марта. Соответствующее постановление гордума опубликовала 15 декабря.

Действующий состав Волгоградской гордумы (3-й созыв) был избран 14 марта 2004 года. Сейчас в городской думе Волгограда 45 депутатов (полный состав — 48 человек). 23 из них входят во фракцию «Единая Россия», остальные состоят в небольших депутатских группах по три-четыре человека.

По мнению депутата Якушанова, срок полномочий действующей думы следует отсчитывать с момента ее первого заседания — 10 июня 2004 года, когда все 48 избранных в разное время депутатов приступили к своим обязанностям. «До этого момента состав думы не был сформирован, в апреле проводились довыборы по 17 округам, ни одного заседания парламента проведено не было,— пояснил господин Якушанов.— С момента избрания и до первого заседания мы не обладали правами депутатов, нам не были выданы удостоверения, не начислялось денежное содержание». В связи с этим депутат считает назначенные на 2 марта выборы досрочными, поскольку срок полномочий депутатов необоснованно сокращается. Собственно очередные выборы должны в связи с этим состояться во второй предусмотренный законодательством для голосования день — то есть 12 октября. Как отметил господин Якушанов, принятое гордумой решение было пролоббировано избранным в мае мэром Волгограда Романом Гребенниковым, который заинтересован в скорейшем формировании лояльного себе парламента. «Мэр является сторонником «Единой России» и заинтересован, чтобы партия набрала на выборах максимальное число голосов. В марте под влиянием прошедших выборов в госдуму это будет сделать удобнее всего», — говорит представитель волгоградского реготделения ЕР. «Те, кто пытается любыми путями продлить себе какие-то полномочия, надеются потом при низкой явке как-то уговорить часть населения,— прокомментировал ситуацию мэр.— У многих странных кулуарных политиков присутствует страх перед выборами. И вот начинают придумывать: вот давайте что-нибудь придумаем, через суды, через еще что-то, продлим». Против совмещения выборов в гордуму с президентскими высказывался губернатор Волгоградской области Николай Максюта, который считает, что это усложнит их проведение. «На 48 мандатов в волгоградскую городскую думу будут претендовать около 200 человек, несколько кандидатов будет на должность президента страны, и избирателям будет непросто ориентироваться в списке,— заявил в день назначения выборов губернатор Максюта.— Это также дает возможность претендентам с небезупречным прошлым быть избранными». Опасения господина Максюты могут быть вызваны еще и заявлением президента Владимира Путина на одном из совещаний о том, что выборы главы государства нецелесообразно совмещать с какими-либо другими. Партии предпочли абстрагироваться от оценки ситуации. «Мы проводили собственные консультации по этому вопросу, и наши юристы не пришли к единому мнению, поэтому если суд подтвердит точку зрения господина Якушанова, нам ничего не останется, как подчиниться,— заявил лидер волгоградского реготделения «Единой России» Виталий Лихачев.— В ближайшую субботу мы утвердим список кандидатов, которых будем поддерживать на выборах в гордуму». Лидер волгоградских коммунистов, которые также в субботу намерены утвердить список кандидатов, Алевтина Апарина вчера не стала комментировать ситуацию, отметив, что сегодня направит в облизбирком запрос с требованием разъяснений.

«При определении даты выборов мы обращались с письмом в профильный комитет Госдумы и получили ответ, что полномочия депутатов истекают одновременно с полномочиями думы,— отметил председатель горизбиркома Олег Рябчук.— Поэтому единственно возможная дата выборов — 2 марта». Председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин считает, что окончательно решить вопрос может только суд.

Половина депутатов гордумы Волгограда прошлого созыва снова займет свои кресла

В Волгограде подводят итоги выборов в городскую думу. По предварительным данным, лидером стала Единая Россия , но точных данных пока нет. Наблюдатели говорят о большом количестве нарушений, а волгоградское отделение КПРФ готовится в суде добиваться отмены результатов голосования.

Выборы в гордуму Волгограда проходили по смешанной системе: 24 депутата избирались по партийным спискам и 24 — по одномандатным округам. Всего на депутатские кресла претендуют более 1 200 кандидатов.

По данным облизбиркома на 11 часов 9 сентября, при явке около 25% избирателей Единая Россия набрала 36,07% голосов, на втором месте КПРФ с 15,89%, тройку лидеров замыкает Справедливая Россия — за них проголосовали 10,99% горожан. ЛДПР набрала 7,08%, Компартия социальной справедливости — 5,15%, Альянс Зеленых — 3,47%, Партия пенсионеров — 3,83%. Остальные партии не преодолели 3-процентный рубеж.

Сравнить официальные цифры можно и с данными Всероссийского центра изучения общественного мнения, активисты которого проводили экзит-поллы. Всего было опрошено 11 285 горожан. По результатам, Единая Россия набирает в Волгограде 35%, КПРФ — 24%, ЛДПР — 8%, Справедливая Россия — 13%, Альянс Зеленых — Народная Партия — 4%, Яблоко — 3%, остальные партии, по подсчетам социологов, набрали еще меньше.

Что касается предварительно лидирующих кандидатов в депутаты, здесь тоже обошлось без неожиданностей. Более половины из них хорошо знакомы волгоградцам: это люди, уже работавшие в гордуме, некоторые по несколько сроков. Но о точных результатах выборов в городскую думу Волгограда говорить пока рано.

Как сообщили в ТИК Кировского района, наделенной полномочиями городской избирательной комиссии, итоги выборов будут подведены лишь через несколько дней. По словам исполняющей обязанности председателя ТИК Кировского района Алены Яниной, это связано с большим объемом работы (предстоит обработать данные 322 участковых избирательных комиссий). Также, по ее словам, многие члены участковых избирательных комиссий отправились домой после бессонной ночи, сдав все материалы под хранение полиции . Однако, как сообщает ИА Высота 102 , некоторые ожидающие приема члены избирательных комиссий просто покинули здание ТИКа, унося с собой по домам избирательные документы: доказательство этому уже выложено на YouTube.

О нарушениях в ходе голосования и фальсификациях при подсчете голосов корреспонденту Русской планеты сообщил и лидер волгоградского отделения КПРФ Николай Паршин .

– Как таковых выборов не было. Это был плевок и в сторону демократии, и в сторону законности. Идет прямая фальсификация итогов. Мне сейчас звонили с одной из территориальных комиссий: у них буквально истерика, потому что их заставляют подписывать протоколы, где напротив Единой России стоит взятая с потолка цифра в 65%. Но по нашим данным, даже со всеми нарушениями единороссы не набрали более 31%, а в случае если бы выборы были честными, то эта цифра оказалась бы на уровне 20%.

Среди нарушений Николай Паршин назвал переписывание протоколов, удаление наблюдателей, голосование по пригласительным, подкуп избирателей, голосование по дополнительным спискам.

– Но самым вызывающим стал факт участия в выборах губернатора Сергея Боженова, который имеет лишь временную регистрацию в Волгограде, — говорит депутат облдумы.

Минувшим летом депутаты-единороссы в облдуме предлагали внести поправку в региональный закон о местных выборах, в соответствии с которой граждане России, имеющие в Волгоградской области временную регистрацию, могут участвовать в выборах в органы местного самоуправления на территории этого региона. Однако большинство парламентариев отвергли эту законодательную инициативу, и голосовать на муниципальных выборах могут только избиратели с постоянной регистрацией в Волгограде.

Были зафиксированы случаи голосования военнослужащих срочной службы. По данным партии Родина , на одном из участков проголосовали около 3 тыс. военных.

В пресс-службе Справедливой России Русской планете также заявили об имевших место нарушениях, упомянув и карусели с цыганами.

– Наблюдатели также сообщают, что по 20-му избирательному округу курсирует автобус с цыганами, которые голосуют на разных участках. В 18 часов на избирательном участке 831 в поселке Горьковский Советского района наблюдателями была зафиксирована кража бюллетеней. В Тракторозаводском районе Волгограда зафиксирована незаконная агитация со стороны партии Родина — рядом с избирательным участком № 917 стоит автомобиль с агитационными листовками. В Кировском районе Волгограда представительница КПРФ предлагала избирателям по 300 рублей за голос. В том же Кировском районе зафиксирована рассылка СМС-сообщений с призывом голосовать за партию зеленых .

– Есть все основания для отмены результатов, — заявил Николай Паршин. — У нас есть документы, подтверждающие нарушения. Мы готовимся обратиться в суд.

Читайте в рубрике «Титульная страница» Защитники с большой дороги Кто виноват в драке полицейских и активистов «СтопХама» в Хабаровске

Источники: http://volgograd.bezformata.ru/listnews/deputat-volgogradskoj-gordumi-svetlana/4786157/, http://southru.info/1148146673-volgogradskijj-deputat-trebuet.html, http://volgograd.rusplt.ru/index/Polovina_deputatov_gordumi_Volgograda_proshlogo_soziva_snova_zayjmet_svoi_kresla.html